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张浪、田丰、典韦、张宁轻装上路,从巨鹿到朔方所需时日也并不多,在这途中,张浪与田丰几乎是形影不离,食则同席,寝则同榻。虽然田丰已近四十而立之年,面对张浪这个少年主公却十分尊敬,二人从古论今,从古代王朝兴衰到如今天下兴亡,无所不谈。

而这其中,也拿出了张角附赠太平道传教纲领《太平经》共同探讨优势也不足,二人对《太平经》所提倡的很多思想深为赞叹,《太平经》既提倡维护封建皇权,又提倡善待百姓。不得不说在这个时代具有建设姓意义,当然,相比后世更为先进健全的政体和政治制度而言,自然不可同曰而语,《太平经》无疑是符合这个时代的思想与社会现状。

这一天,风尘仆仆的四人终于到了朔方城。

望着巍峨的城墙,顾左右三人道“这儿,便是朔方城了,我们的抱负就以这为起点吧!”

便是张宁这样的一个女儿家,听到充满霸气的话,也热血澎湃,更不要说田丰与典韦了。

到得城中,让人将张宁送往后宅与小美女相会后,来不及休息的张浪便召集众人集会。

众人相见,自有一番别后重逢的惊喜。

对于众人取得的成效,张浪给予了肯定,尽管他不在,可蔡邕、黄忠、高顺、张辽、王越同心协力,把朔方上下事物打理的井井有条。

大家深深的贯彻了张浪的战略方针,在这期间有地痞流氓闹事?罪魁祸首杖责,情节严重者,或充军,或斩首。士族闹事?直接兵力镇压!这四人虽然待人友善,但是可绝对不迂腐。对于这些扰乱治安的可从来不会手软。一队精壮之兵派下,顿时朔方无人再敢造次。

大家用行动告诉这些心怀不轨之人,是虎给他卧着,是龙给他盘着,莫要以为郡守府新近设立,就压不得那些地头蛇!在郡守府铁血之下,大小十多个带头闹事的士族,不声不响间,主犯者,皆不曾见到第二天的太阳,其族人,或充军,或收押,家产给予没收,以充军库。最主要的是,经王越调查,一些闹事之人,多是与匈奴、鲜卑有所勾结之人,在抄其家时,搜出不少与匈奴通往的信件,遂以勾结外寇之罪冠之,以安民心。

最让蔡邕气愤的事,经调查,朔方所以会是如此贫寒,竟多于这些士族有关!这些人,私结匈奴,从中谋暴利,甚至前多任郡守,多是死在他们与匈奴勾结之下!闻的真相,蔡邕大力支持军方的行动,有证据在手,从此蔡邕这个老实的读书人再也不曾客气,立即派兵围而歼之,端是雷厉风行!再事实面前,百姓无不拍手称快。

听闻事情经过,张浪也让蔡邕这老头展现出来的铁血一幕给震住了。褒奖大家的同时,吩咐众人继续保持这种为国为民的铁血之风。

与此同时,对于官制也进行了正式的任命,他拜田丰为郡丞,负责郡守府大小事务,此官职相当于士族的管家之职务,权力非常大。拜蔡邕为监御史,主监察行政、郡驻军、以及所辖诸县不法事,此外,还掌管律法、教育、卫生等职事。拜黄忠为都尉,节制全军,高顺、张辽为副都尉,从旁协助;拜王越为副都尉,主管治安、情报、清除敌军探子等职事,典韦为门下贼曹,主侍卫,他的工作是协助张浪组建一支亲卫部队。

任命完人事安排,张浪心头蓦然一松,班底总算树立起来了,虽说大家均是人兼数职,甚是忙碌,可这也是没有办法之事,谁让他没有人可以任用呢?只能等日后慢慢的填充了。朔方治下各县县令他也根据王越给他的情报而任免,该用的他继续用,不合格的全部下了他们的官职,以名声能力都不错的官员暂时代理。

在这个时代,太守是一郡的土皇帝,权力非常巨大,所属县令、县长的任免均由其荐议,郡府各属吏均由太守自己从本郡人中任免,掌握虎符,竹使符,以此节制本郡驻军。

定下各人的职位之后,让田丰写一份奏表,上交朝廷过目,一些空缺的官职也罗列在内,希望朝廷派人前来担任,当然,各个职务的人选同时附上,此外,还写了一封书信,请张让为他物色人才。

现在的张浪真真正正的成为了一个上位者,军事交给黄忠、高顺、张辽,政务交给了田丰、蔡邕,监察、治安交给了王越,凡事只要过问一下,了解大概便成了,细节方面他们会去处理的。也难得的空闲了下来,开始考虑他的下一步计划了。

这也是身为太守的责任,大方针大战略他来考虑,而麾下文武则围绕着大方针处理细节问题。

田丰是军政皆宜的天纵之才,尽管从未接触过郡丞这种职务,也只有刚开始的时候显得有些生手,但处理过的结果却不可谓不准确。这还不足一星期日,便掌握了各种的诀窍奥妙,如同老手一般,将所有府事都处理的井井有条。虽是一人,但忙开熟手的他,效率可当十人来使用。

在如何繁杂的事情,到了他手上都能让他剥丝抽茧的以最简单的方式处理完毕,这份处理军政要务的水平,蔡邕远远不如,即使是粗莽如典韦者也不禁佩服万分,见面以先生尊称之。

前后不过一个月,便是因为得田丰的加盟,在他全力相助下,郡守府已然算清了以前留下来的烂账,并且还顺利的运转起来。军务上的一切动态,三州有多少兵多少战马有多少粮食有多少城寨,乃至于有多少将校以及他们的名字都在张浪的掌握之下,也正式坐稳了朔方的职位。

对于功臣,张浪从不吝啬奖赏。

短短一个月,他给田丰再加上了别驾、行军军师之职,大家无不是心服口服。

尽管田丰干了一个月便一升再升,可朔方郡的幕僚团却无人不满无人不服:这一个月的相处下来,他们已经让田丰的才华给折服了。

“主公,你这画的是什么?”这一天,正准备汇报工作的田丰看着张浪正忙着画一图,仔细看了看却又不曾看懂,犹豫着问道。

“这是我最近考虑的城市规划蓝图,日后,咱们这里就按这图建设!对了,元皓啊,咱们军库现在可是充实?”这方面正是田丰所管。

“回主公,中常侍的鼎力资助,这段时间,钱财是源源不断的送了过来,之前那巨资目前尚未动用,此外,王将军查抄了大量不法世族、地主、商人之不法所得,丰不曾想那些士族家资竟如此殷实,这些时日下来,所得金钱物资堆积如山……”

“太多了?”张浪疑惑的看着一脸严肃、愤怒的田丰,不解问道:“既如此,你苦着一张脸干什么?”

“正是太多了,才让丰看到了贫富的差距,世人皆言朔方苦寒,却不知士族之奢华!丰前日领主公命,曾抄一马姓士族,主公你可知丰见了什么?马家居然以蜀锦为屏风,多达四里之遥!然如此者,比比皆是!而那百姓,却多有饿死之人!丰今方知,朔方贫寒皆是这些士族所造成的!”田丰愤恨说完,又看了看张浪画的东西,问道:“主公,你说的什么规划什么蓝图的又是什么?”这些时日,他这主公不时的一个新词让他大开眼界,精准度之高让他叹为观止。

张浪恍然一笑,忘了,汉末不曾有诸如规划蓝图之类的词,“这是一张朔方城布局规划,是对朔方城未来整体性、统一性、便捷性进行的规划。我这些天出去视察了一番,发现城内的建筑多不符合要求,甚是纷乱,于治理不利,遂想整体做个整顿。”

“哦?主公这图却是如何看?”田丰被一些术语所吸引,好奇的看了过来,暂时也不忘记了方才的不快。

“你看,喏,这是南北、东西两条大路,我初步定为十马之阔,这样能方便城门之间的调兵。我见城内路面甚狭,若是从南往北或是从东向西调兵,着实是耽误军机,若有敌人进犯,却是着实不便。若建得如此之路,顷刻间便能抵达。而这里,”张浪一指图纸的正中,两条主道的交叉处,“我欲将郡守府建在此处。郡首府乃是一郡之枢纽,所有政事命令均由此出发出,有了这两条宽敞之路,定能使命令及时到达所达之处。”

田丰眼前顿时一亮,“主公明见,如此之路,端千百倍胜于往昔,丰建议主公治下所有皆按此建设,于国于民都大有利也!”

张浪指着图纸继续道:“眼下之朔方商与民、与士、与官,尽皆混杂而居,来往多有不便之处,经我思考,欲将东南为官之所在,东北为士族之处,西南为商业集中之地,而西北为百姓所居,如此,也方便治理。”

“主公此规划,妙是妙,不过,这花费定是不小啊……”田丰算了一笔账,却是为难的说道。

“元皓莫急,欲速则不达的道理我不是知道的,咱们有多大锅咱下多少米,就来他个逐步推进,慢慢迁徙”

“如此规划,即使那些寥寥无几的士族亦会同意,他们向来看不起百姓,耻与共居,若闻得能与众百姓分离,亦会欣然。如此就好,以此城为蓝本,若是得以繁华,余者自效仿之。”田丰大为放心,他最怕的就是年轻的主公好大喜功,不顾一切的谋求一步到位。

“哼!我倒是未考虑他们是否意愿,吾只愿百姓人人有其房、有衣着,有地种、有粮食,此便足矣!天下是百姓的天下,却不是他士族的天下。等咱们羽冀渐丰,慢慢收拾他们。”张浪发了一回狠,问道:“流民安排得如何?”或许是得益于张角的宣传吧,冀州的一些百姓陆陆续续的抵达了朔方。

“已经安排妥当,依主公之令,已将闲置土地按人头,分与百姓!”

“元皓办事我放心,此事由你全权负责!朔方地广人稀,缺的就是百姓了!嗯,这样吧,告之百姓,头一年,免税,其后,十税二。另着铁匠,全力打造农耕之物,以低价借于百姓。我近日所见,百姓甚有难处,多有无农具之户。另着人与异族恰谈,用金银珠宝与他们交换耕牛,之后租借与百姓,助其生产。”

“睚代百姓谢过主公,主公真乃仁慈之君!”田丰见张浪如此体恤百姓,感动的无以复加。

“既然我们有钱,那么,在近期内把手中的钱财尽量全部花出去,那东西又不能当饭吃,又不会下崽子,留之何益?乱世一旦兴起,纵是稀世珍宝也不如一婉米饭实在,冀州是产粮大州,可以联系冀州大粮商商谈合作事宜。此外,着人收购冀州大族之余粮用以囤积,正所谓有粮在仓,心里不慌。”

田丰说道:“丰与冀州粮商甄氏有旧,可以与之商谈购买粮食布匹。”

“军事是一切的保障,未来我之重心将在军事训练之中,这后勤之事就全权由元皓掌管了。”

“丰,定不负主公重托!”田丰郑重应诺。

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